2. dönemin haritasını çizdi

Obama, ikinci kez başkanlığa seçilmesinden sonraki ilk ''Birliğin Durumu'' konuşmasını yaptı. Kongre'deki birleşik oturumda Amerikan halkına seslenen Obama, ekonomiye ağırlık verdiği ve orta sınıfa özel bir vurgu yaptığı konuşmasında, istihdamdan vergi reformuna, bütçe konularından sağlık, enerji, altyapı, göçmenlik, eğitim, asgari ücretin artırılması, silah kontrolü yasasının çıkarılması gibi alanlara kadar, ülke gündemini meşgul eden çeşitli konularda çağrılarda bulundu, yeni öneriler sundu.
Obama'nın konuşması, gelecek bir yılın da ötesinde, ikinci başkanlık döneminin bir yol haritası niteliğindeydi.
John F. Kennedy'den alıntıyla başladı
Konuşmasına eski ABD başkanlarından John F. Kennedy'nin 51 yıl önce yine bu Kongre'de söylediği, ''Anayasa bizi iktidar için rakip değil, ilerleme için partner yapar. Birliğin Durumu'nu rapor etmek benim görevim, bunu ilerletmek ise hepimizin görevi'' şeklindeki sözlerini hatırlatarak başlayan Obama, ''Bu gece, Amerikan halkının cesareti ve kararlılığı sayesinde, duyuracak çok fazla ilerleme mevcut'' dedi.
Konuşmasının ilk bölümünde ilk başkanlık döneminde sağlanan başarılardan bahseden Obama, ''On yıllık savaş döneminin ardından, üniformalı cesur erkek ve kadınlarımız evlerine dönüyor. Yıllar süren resesyonun ardından, işletmelerimiz 6 milyonun üzerinde yeni istihdam yarattı. 5 yılda sahip olduğumuzdan daha fazla Amerikan otomobili, 20 yılda sahip olduğumuzdan daha az yabancı petrol satın alıyoruz. Konut piyasamız iyileşiyor, borsamız toparlanıyor ve tüketiciler, hastalar ve ev sahipleri hiç olmadığı kadar fazla düzeyde korumaların keyfini çıkarıyor. Birlikte, kriz enkazını ortadan kaldırdık ve yenilenmiş bir güvenle şunu söyleyebiliriz ki, birliğimizin durumu bugün daha güçlü'' diye konuştu.
Obama, bununla birlikte, sıkı çalışmaları ve kendilerini adamışlıkları henüz ödüllendirilmeyen milyonlarca Amerikalı'nın varlığına da dikkati çekerek, ekonomi istihdam yaratsa da hala çok sayıda kişinin tam mesaili iş bulamadığını, şirket karlarının tüm zamanların en yüksek oranlarına fırladığını, ancak on yıldan fazla süredir maaş ve gelirlerde çok az bir kıpırdama görüldüğünü söyledi.
''O halde bizim neslimizin görevi, Amerika'nın ekonomik büyümesinin gerçek motorunu, yükselen, gelişen bir orta sınıfı yeniden canlandırmak'' diyen Obama, 'Bu ülkenin, 'eğer sıkı çalışırsanız ve sorumluluklarınızı yerine getirirseniz, nereden gelirseniz gelin, kim olursanız olun ya da kimi severseniz sevin, başarılı olabilirsiniz' şeklindeki temel pazarlığını yeniden tesis etmek, bizim tamamlanmamış görevimiz. Bu devletin sadece birkaçı değil, çoğunluğun yararına çalışmasını, serbest girişimi teşvik etmesini, bireysel girişimleri ödüllendirmesini ve bu büyük ülkedeki her bir çocuğa fırsat kapılarını açmasını sağlamak, bizim tamamlanmamış görevimiz'' diye konuştu.
Kongre'ye birlik çağrısı
Obama, Amerikan halkının, devletin her bir sorunu çözmesini, Kongre'deki herkesin her bir konuda anlaşmasını beklemediğine işaret ederken, ''Ancak onlar bizden, ülkenin çıkarlarını partilerin önünde tutmamızı bekliyorlar. Yapabildiğimiz yerlerde makul uzlaşılar oluşturmamızı bekliyorlar. Amerika'nın, ancak biz birlikte hareket ettiğimiz sürece ilerleyeceğini, bu birliği geliştirme sorumluluğunun hepimize ait olduğunu biliyorlar'' ifadelerini kullandı.
Bütçe konusunda, ekonomik toparlanmanın gücüne büyük etkide bulunacak bazı temel kararları alarak işe başlamaları gerektiğini kaydeden Obama, son birkaç yıl içerisinde her iki partinin çalışmaları neticesinde, mali durumun istikrara kavuşturulması için gereken 4 trilyon dolarlık bütçe açığı azaltımına yönelik hedefin yarısından fazlasını karşıladıklarını belirtti.
''Şimdi bu işi tamamlamamız gerekiyor. Burada sorulacak soru, nasıl?'' ifadesini kullanan Obama, bütçe konusunda Kongre'de anlaşmaya varılamaması halinde devreye girecek otomatik harcama kesintilerinin ordu, istihdam, ekonomik toparlanma, eğitim, enerji, tıbbi araştırma gibi alanlara yapacağı zararlı etkiler konusunda uyararak, her iki partinin yanı sıra iş dünyası liderleri ve ekonomistlerin de bu kesintileri ''gerçekten kötü bir fikir'' olarak nitelediğini aktardı.
Obama, ''Şimdi, bu Kongre'deki bazıları, eğitim ve mesleki eğitim, (yaşlılar ve emekliler için devlet destekli sağlık sigortası) Medicare ve Sosyal Güvenlik yardımlarında daha büyük kesintiler yaparak sadece savunma kesintilerini önlemeyi teklif etti. Bu fikir daha da kötü'' dedi.
Sağlık ve sosyal yardımlar
Ülkenin uzun vadeli borçlarının en büyük itici gücünün yaşlanan nüfus için giderek artan sağlık bakımı masrafları olduğuna ve Medicare gibi programlarda mütevazi reformlara ihtiyaç duyulduğuna işaret eden Obama, ''Ancak, en zenginler ve en güçlülerden daha fazla hiçbir şey talep etmeden, bütçe açığının azaltılmasının tüm yükünü yaşlılar ve çalışan ailelerin sırtlamasını isteyemeyiz'' diye konuştu.
Geniş temelli ekonomik büyümenin, bütçe açığının azaltılması konusunda, harcama kesintileri ve gelirleri içeren ve herkesin kendi üzerine düşen adil payı ortaya koyduğu dengeli bir yaklaşımı gerektirdiğinin altını çizen Obama, ''Bu gece önerdiğim yaklaşım da bu'' ifadesini kullandı.
Obama, Medicare'de, önümüzdeki 10 yıldan başlayarak Simpson-Bowles komisyonunun ortaya attığı reformlarla aynı miktarda sağlık bakımı tasarruflarını hayata geçirecek reformları yürürlüğe sokmaya hazır olduğunu, kendi iktidarında yasalaştırdığı sağlık reformunun zaten sağlık bakımı masraflarındaki artışı yavaşlatmaya katkı sağladığını dile getirdi.
Bugün ortaya koyduğu önerilerin bunun daha da ötesine gittiğini ifade eden Obama, ''Reçeteli ilaç şirketlerine vergi mükelleflerinden giden ödenekleri azaltıp, en zengin yaşlılardan daha fazlasını isteyeceğiz. Devletin Medicare'e ödeme şeklini değiştirerek maliyeti aşağıya çekeceğiz, çünkü sağlık faturalarımız, testlerin ya da hastanede geçirilen günlerin sayısını değil, yaşlılarımızın gördüğü tedavinin kalitesini temel almalı. Güvenli bir emeklilik garantisini ihlal etmediği müddetçe, her iki partiden ilave reform önerilerine açığım'' diye konuştu.
Obama, bütçe açığının azaltılması hedefinin geri kalanını başarmak için, varlıklılar için vergi kesintileri ve yasal boşlukların giderilerek yüz milyarlarca dolar tasarruf edilmesi gibi adımlar atılması gerektiğini dile getirerek, ''Sırf özel çıkar gruplarının vergi kesintilerini korumak için neden eğitimde, Medicare'de daha derin kesintilere gidelim?'' ifadesini kullandı.
Vergi reformu
Şu anın, istihdam yaratımını teşvik eden ve bütçe açığının azaltılmasına katkı sağlayan kapsamlı ve iki partinin ürünü olacak bir vergi reformu için en iyi fırsat olduğunu belirten Obama, ''Amerikan halkı, küçük işletmelerin karmaşık formları doldurmak için daha az, genişleme ve işe alım için daha fazla zaman harcadığı, milyarderlerin çok çalışan sekreterlerinden daha az vergi ödemediği, istihdamı yurtdışına taşımak için teşvikleri azaltan, Amerika'da istihdam yaratan işletme ve üreticiler için vergi oranlarını azaltan bir vergi düzenlemesini hakediyor'' diye konuştu.
Vergi ve sosyal yardım reformlarının kolay olmadığına, hiç kimsenin istediğinin yüzde yüzünü elde edemeyeceğine işaret eden Obama, ancak bunun alternatifinin, ekonomiye ve istihdama zarar vereceği ve milyonlarca Amerikalı'nın önüne yeni zorluklar getireceğini kaydetti.
Parti çıkarlarını bir kenara koyarak, pervasızca kesintileri, geleceğe yönelik akıllı tasarruflar ve yatırımlarla yer değiştiren bir bütçenin geçirilmesi için çalışma çağrısında bulunan Obama, ''Bunu, tüketicileri geren ve yatırımcıları korkutup kaçıran bir tavırla yapmayalım. Dünyadaki en büyük ülke, işlerini, bir üretilmiş krizden diğerine sürüklenerek yürütemez. Şu anda burada, halkın hükümetinin açık kalmaya devam etmesi, faturalarımızı ödememiz ve ABD'nin tüm güveni ve kredisini her zaman destekleme hususunda anlaşalım'' diye konuştu.
İstihdam
Bütçe açığının azaltılmasının, her zaman için gündemin bir parçası olsa da tek başına bir ekonomik plan olmadığını ifade eden Obama, bu noktada istihdam konusundan söz açarak, istihdam yaratımını ''kutup yıldızı''na benzetti ve ''İyi, orta sınıf istihdamı yaratan büyüyen bir ekonomi, çabalarımıza rehberlik eden Kutup Yıldızı olmalı'' dedi.
Obama, ''''Her gün, ulus olarak kendimize üç soru sormalıyız: Kıyılarımıza nasıl daha fazla istihdam çekeriz? İnsanlarımızı, bu işleri icra etmeleri için gereken kabiliyetlerle nasıl donatırız? Ve sıkı çalışmanın, makul bir hayat sürdürmenin yolunu açmasını nasıl sağlarız?'' diye konuştu.
Kongre'ye, geçen yıl kendisinin ortaya koyduğu Amerikan İstihdam Yasası'nın tamamını geçirme çağrısı yapan Obama, bu gece dile getirdiği önerilerin bedelinin tamamen karşılandığını ve iki partinin 18 ay önce üzerinde anlaştığı bütçe çerçevesiyle tamamen uyumlu olduğunu vurguladı.
''İhtiyacımız olan şey büyük devlet değil, akıllı devlet''
Obama, ''Tekrar etmek istiyorum: Bu gece ortaya koyduğum hiçbir öneri, bütçe açığımızı tek bir kuruş artırmamalı. İhtiyacımız olan şey daha büyük bir devlet değil, öncelikleri belirleyen ve geniş temelli büyümeye yatırım yapan akıllı bir devlet'' dedi.
Bu noktada ilk önceliklerinin, Amerika'yı, yeni istihdam ve üretim için çekim merkezi haline getirmek olduğunu ifade eden Obama, üreticilerin istihdamı yurtdışından ABD'ye çektiği örnekler sıraladı ve bu gidişatı daha da hızlandırabilecek adımlar atabileceklerini dile getirdi.
Obama, geçen yıl Ohio'da ilk üretim inovasyon enstitüsünün kurulduğunu, bir zamanlar kepenkleri indirilmiş bir deponun şimdi 3 boyutlu baskı üzerinde çalışılan modern bir laboratuvara dönüştürüldüğünü anlatarak, bu gibi örneklerin diğer kentlerde de hayata geçirilebileceğini belirtti. Obama, bu türden 3 üretim merkezinin daha açılacağının duyurusunu yaparak, küreselleşmenin gerisinde kalan bölgeleri yüksek teknoloji istihdamını içeren küresel merkezlere dönüştürmek için işletmelerin Savunma ve Enerji Bakanlıklarıyla birlikte çalışacağını belirtti.

Obama, en iyi ürünleri ortaya çıkarmak için en iyi fikirlere de yatırım yapmaları gerektiğini kaydederek, bilim ve inovasyon alanlarında istihdam yaratıcı yatırımların önemini vurguladı.

Konuşmasında Amerikan enerjisine yatırımların önemini vurgulayan Obama, şunları kaydetti:
''Yıllarca süren tartışmaların ardından, kendi enerji geleceğimizi kontrol etmeye nihayet hazırız. 15 yılda sahip olduğumuzdan daha fazla petrolü kendi ülkemizde üretiyoruz. Otomobillerimizin bir galon benzinle gideceği mesafeyi ve rüzgar, güneş gibi kaynaklardan ürettiğimiz yenilenebilir enerjinin miktarını ikiye katladık. Hiç olmadığı kadar doğalgaz üretiyoruz ve bu sayede hemen hemen herkesin enerji faturası daha düşük. Ve son 4 yılda gezegenimizi tehdit eden tehlikeli karbon kirliliği yayılımı azaldı.''
İklim değişikliği
Bu noktada konuyu iklim değişikliğine getiren Obama, ''Çocuklarımız ve geleceğimiz için iklim değişikliğiyle mücadelede daha fazlasını yapmalıyız'' ifadesini kullandı.
Obama, tarihin en sıcak 12 yılının son 15 yılda görüldüğüne, sıcak hava dalgaları, kuraklık, yangınlar ve sellerin sıklaştığına işaret ederek, bunların tesadüf olduğuna inanmak yerine, bilimin yargılarına inanmak ve geç olmadan harekete geçmek gerektiğini vurguladı.
Kongre'ye, iklim değişikliği konusunda iki partili ve piyasa temelli bir çözümün takipçisi olması çağrısında bulunan Obama, ''Ama eğer Kongre, gelecek nesilleri korumak için yakın bir zamanda harekete geçmezse, ben geçeceğim. Kabineme, şimdi ve gelecekte, kirliliğin azaltılması, halkımızın iklim değişikliğinin sonuçlarına karşı hazır tutulması ve daha sürdürülebilir enerji kaynaklarına geçişi hızlandırmak için yürürlüğe sokabileceğimiz kararnameler hazırlama talimatı vereceğim'' dedi.
Obama, 4 yıl önce diğer ülkelerin temiz enerji piyasasını ve bunun beraberinde getirdiği istihdamı domine ettiğini, ancak şimdi bunu değiştirmeye başladıklarını dile getirerek, bu doğrultuda attıkları adımlardan örnekler verdi.
Evler ve işletmeler tarafından israf edilen enerjiyi gelecek 20 yılda yarıya indirme yönünde yeni bir hedef ortaya koyan Obama, daha verimli binalar inşa ederek istihdam yaratan ve enerji faturalarını düşürmeye dönük en iyi fikirleri geliştiren eyaletlerin, bunu hayata geçirmeleri için federal destek göreceğini belirtti.
Altyapı yatırımları konusunda da ülke genelindeki 70 bin civarında yapısal olarak kusurlu köprü gibi en acil onarımlar üzerinde bir an evvel çalışmalara başlanması ve bunların tüm yükünü vergi mükelleflerinin omuzlamamasına yönelik yeni bir programı duyuran Obama, modern limanların, fırtınaya dayanıklı modern boru hatlarının ve çocuklara layık modern okullar gibi en fazla ihtiyaç duyulan alanlarda özel sermayeyi çekecek ''Amerika'nın Yeniden İnşası İçin Ortaklık'' adlı bir programı da açıkladı.
Konut sektörü
Obama, yeniden inşa çalışmalarının konut sektörünü de kapsaması gerektiğini belirterek, bu sektörün 2007 yılındaki çöküşün ardından bugün nihayet iyileşme gösterdiğini söyledi.
Ancak 50 yılın en düşük ''mortgage'' oranlarına rağmen, ev satın almak isteyen ve sağlam kredibiliteye sahip çok sayıda ailenin geri çevrildiğine işaret eden Obama, bu durumun ekonomiye zarar verdiğini ve düzeltmeleri gerektiğini kaydetti.
Obama, şu anda Kongre'de, Amerika'daki her bir sorumlu ev sahibine, bugünün oranlarında yeniden finanse ederek yılda 3 bin dolar tasarruf etmelerini sağlama şansı tanıyacak bir tasarının mevcut olduğuna dikkati çekerek, ''Neyi bekliyoruz? Demokrat ve Cumhuriyetçiler bunu daha önce desteklemişti. Bunu oylayın ve bana gönderin'' dedi.
Üretim, enerji, altyapı ve konut sektörlerindeki bu girişimlerin, girişimciler ve küçük işletme sahiplerine genişleme ve yeni istihdam yaratmada yardımcı olacağını belirten Obama, ancak bunların hiçbirinin, vatandaşları bu meslekleri icra edebilecekleri yetenekler ve eğitimle donatmadıkça bir öneminin olmadığını söyledi.
Eğitim
Amerika'daki her bir çocuğa, okul öncesi yüksek kaliteli eğitim olanağı tanınması için eyaletlerle birlikte çalışma teklifini getiren Obama, Amerika'daki yüksek öğretim kurumlarının standartlarını yükseltmeye dönük yeni girişimler de açıklayarak, üniversite ve işverenlerle yeni ortaklıklar geliştiren ve bilim, teknoloji, mühendislik ve matematik alanlarına odaklanan sınıflar oluşturan okulları ödüllendireceklerini belirtti.
Obama, üniversitelere giriş ücretlerinin birçok genci yüksek öğretimden mahrum bıraktığına da dikkati çekerek, son yıllarda vergi indirimleri, hibeler ve daha iyi krediler yoluyla üniversiteleri milyonlarca öğrenci için daha düşük maliyetli hale getirecek adımlar attıklarını hatırlattı. Ancak vergi mükelleflerinin, yüksek öğretimin artan bedelini sübvanse etmeye devam edemeyeceğini, üniversitelerin de bu noktada üzerlerine düşeni yapması gerektiğini ifade eden Obama, Kongre'ye, hangi üniversitelerin belirli türlerde federal yardım almalarını belirlemede düşük maliyet ve değerin de hesaba katılmasını sağlamak için Yüksek Öğretim Yasası'nda değişiklik yapma çağrısında bulundu.
Obama, ''Orta sınıfı geliştirmek için, halkımız bugünün mesleklerinin gerektirdiği eğitime erişim sağlayabilmeli. Ama aynı zamanda, Amerika'nın, sıkı çalışmak isteyen herkesin başarıya ulaşma şansına sahip olduğu bir ülke olmayı sürdürdüğünden emin olmalıyız'' dedi.
Göçmenlik reformu ve kadın hakları
Obama, ekonominin, çabalayan ve umut eden göçmenlerin yetenek ve becerilerinin kullanılmasıyla daha güçlü hale geleceğini ifade ederek, kapsamlı bir göçmenlik reformuna duyulan ihtiyacı dile getirdi.
Şu anda toplumun tüm kesimlerinin, kapsamlı bir göçmenlik reformunun geçirilmesi için zamanın geldiği hususunda mutabık olduğunu belirten Obama, bu konuda Kongre'nin her iki kanadında iki partinin de mensuplarının içinde yer aldığı bir çalışmanın yürütülmesinden duyduğu memnuniyeti ifade etti.
Obama, ''Kapsamlı bir göçmenlik reformu tasarısını gelecek aylarda bana gönderin, hemen imzalayacağım'' dedi.
Kadınların iş hayatında ayrımcılığa ve ev içinde şiddete maruz kalmaması gereğinin önemine de vurgu yapan Obama, Senato'da bugün kabul edilen Kadınlara Karşı Şiddet Yasası'nın Temsilciler Meclisi'nde de onaylanması çağrısında bulundu. Obama, Kongre'ye ayrıca, kadınların, çabalarına eşit oranda kazanç sağlamaları gerektiğini ilan etmesi ve Maaş Adaleti Yasası'nı bu yıl artık kabul etmesi çağrısı yaptı.
Asgari ücrette artış çağrısı
Obama, hayata geçirdikleri vergi indirimlerine rağmen, asgari ücrete tabi iki çocuklu bir ailenin bugün hala yoksulluk sınırının altında yaşadığını ve bunun yanlış olduğunu kaydederek, federal asgari ücretin saatte 9 dolara artırılması çağrısında bulundu.
Başkan Obama, ''Bu gece, dünyadaki en varlıklı ülkede tam mesai çalışan hiç kimsenin yoksulluk içerisinde yaşamaması gerektiğini ilan edelim ve federal asgari ücreti saatte 9 dolara çıkaralım. Bu tek bir adım, milyonlarca çalışan ailenin gelirlerini artıracak'' dedi.

(USASABAH ve Ajanslar)