Sabah Memurlar yanıtlıyor: Belediyelerde "itfaiye müdürü kadrosunda bulunanlar dikkat!

15/03/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilerek 18/04/1999 tarihli ve 23670 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik"in 2 nci maddesinde? bu Yönetmelik'in, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kadrolarda, il özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelere ait memur kadrolarında, düzenleyici ve denetleyici kurumlara ait memur kadrolarında, özelleştirme kapsam ve programında bulunan kuruluşlar da dâhil? olmak üzere kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarına ait memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen personelin, müdür ve daha alt görevlere görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamaları ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten atamaları hakkında uygulanacağı hükmü yer almaktadır. Ayrıca, bahsi geçen Genel Yönetmelik'in "Öğrenim düzeyi" başlıklı 5 inci maddesinde ise? Devlet memurlarının müdür, şube müdürü, başmühendis, araştırmacı, eğitim uzmanı, uzman, müdür yardımcısı, çözümleyici ve bu düzeyde bulunan görevler ile daha üstü görevlere atanabilmeleri için en az dört yıllık yükseköğrenim görmüş olmalarının şart olduğu belirtilmişti.

Diğer taraftan, 04/07/2009 tarihli ve 27278 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Mahallî İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik"in "Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar" başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında: "a) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak. b) Bu Yönetmelik kapsamındaki kadrolara atanabilmek için son müracaat tarihi itibariyle 5 inci maddede öngörülen alt görevlerde toplam en az bir yıl çalışmış olmak. Ancak yeni kurulan mahalli idarelerde ilk yıl bu süre şartı aranmaz." şartları sayılmış olup? söz konusu Yönetmelik'in "Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar" başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için: "1) 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartlarını taşımak, 2) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmak, 3) Ekli (1) sayılı listede sayılan ve teknik öğrenim gerektiren müdürlüklere atanabilmek için? yükseköğretim kurumlarının, kadronun görev alanı ile ilgili eğitim ve öğretimde bulunan en az dört yıllık bölümlerinden veya bu bölümlere denkliği kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarının ilgili bölümlerinden mezun olmak, 4) Ekli (2) sayılı listede sayılan müdürlükler için son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olmak," ifadesi belirtilmiş ve aynı Yönetmelik'in "Hizmet grupları arasında geçişler" başlıklı 20 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde: "Bu Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst görevlerde, en az altı ay süreyle çalışmış olanlar, aranan şartları taşımaları kaydıyla, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde yer alan 'yönetim', 'araştırma, planlama ve savunma hizmetleri' (…) gruplarında gösterilen kadrolara sınavsız atanabilir. Bu Yönetmelik kapsamındaki diğer kadrolara sınavsız atanmak için altı ay çalışmış olmak şartı aranmaz." hükmüne yer verilmiştir. Ayrıca, mezkûr Yönetmelik'in "Zabıta ve itfaiye personeli" başlıklı 21 inci maddesinde ise, zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemlerinin ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır.

Öte yandan, 21/10/2006 tarihli ve 26326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan "Belediye İtfaiye Yönetmeliği"nin "Görevde yükselme şartları" başlıklı 19 uncu maddesinde? görevde yükselmeye tabi kadro unvanları "itfaiye şube müdürlüğü, itfaiye amirliği ve itfaiye çavuşluğu" şeklinde düzenlenmiş ve aynı maddenin birinci fıkrasında ise: "Bu Yönetmeliğin 8 inci maddesinde sayılan unvanlardan daire başkanı ve itfaiye müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır. …" denilmek suretiyle daire başkanı ve itfaiye müdürü unvanlı kadrolara yapılacak olan atama işlemlerinde söz konusu madde hükmünün dikkate alınmayacağı belirtilmiştir.

Bu itibarla; , "itfaiye müdürü" unvanlı kadroda asaleten görev yapmış olanlar çalıştığı kurumda münhal bulunan görevde yükselme sınavına tabi nitelikteki "müdür" unvanlı kadrolardan herhangi birine ya da başka bir Belediye Başkanlığı bünyesindeki "şube müdürü" unvanlı kadroya atanabilmesinin, mevzuatta aranan öğrenim, hizmet süresi, sertifika gibi şartları taşıması kaydıyla, Kurumunuzun veya bu durumda olan ilgililerin yeni atanacağı söz konusu Belediye Başkanlığının takdirinde bulunduğu değerlendirilmektedir.